中俄进入“新时代”
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搬不走的好邻居，拆不散的真伙伴。
中俄建交70周年之际，双边关系再上一个台阶。当地时间6月5日，中俄元首决定将两国关系提升为“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”。
6月5日，国家主席习近平在莫斯科克里姆林宫同俄罗斯总统普京会谈。会谈后，两国元首共同签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》、《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于加强当代全球战略稳定的联合声明》，并见证多项双边合作文件的签署。新华社记者 李学仁 摄
连任国家主席后首次对俄罗斯进行国事访问，习近平主席在与俄罗斯总统普京会谈时指出，当前，中俄关系在高水平上持续、稳定、健康发展，处于历史最好时期。
如何理解这一“历史最好时期”，从双方元首签署的两份联合声明——《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》和《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于加强当代全球战略稳定的联合声明》，可以窥见一二。
昨日晚间，新华社发表国际时评《中俄关系新定位新在哪》，从新高度、新机遇、新担当三个角度诠释新时代的含义。
支持中共中央办公厅与俄罗斯联邦总统办公厅作为双边交往的独特渠道、积极推进“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接、反对单边贸易制裁和国际经贸合作中的政治垄断……多个关键领域，中俄再次对表。
01
五大重点领域，
强调贡献更多“中俄方案”
这既是一次“惯例”访问，又是一次“特殊”往访。
中国社会科学院大学国际关系学院院长李永全表示，中俄素有元首年度互访的惯例。“这次在重要时间节点的访问，有利于双方就重大双边、国际和地区问题进行对表，为中俄全面战略协作伙伴关系进一步发展作出部署。”
“今天我同普京总统签署两项重要声明，一是宣布发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系，在两国建交70周年这一重要年份，赋予双边关系新的定位和内涵；二是宣示共同维护全球战略稳定，体现中俄的担当精神和两国战略协作的积极效应，这在当前具有特殊重要意义。”当地时间6月5日，国家主席习近平在莫斯科克里姆林宫同俄罗斯总统普京会谈时指出。
习近平强调，身处世界百年未有之大变局，中俄承载着两国人民和国际社会的更大期待。中方愿同俄方携手努力，不断放大两国高水平政治关系的积极效应，让两国人民在双方合作中有更多获得感，在国际事务中贡献更多“中俄方案”。
6月5日，国家主席习近平在莫斯科克里姆林宫同俄罗斯总统普京会谈。新华社记者 李学仁 摄
根据《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》（以下简称“联合声明”），双方一致同意，将政治合作、安全合作、务实合作、人文交流、国际协作作为中俄全面战略协作伙伴关系的重点领域。
值得注意的是，此份联合声明与2017年7月双方签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》相比，均聚焦了上述五大重点领域，但在表述和前后顺序上略有不同。
相较于两年前，此次联合声明用“政治合作”取代了“政治互信”。
联合声明提到，当前中俄关系的主要特征之一是“高度的政治互信”，在继续巩固政治信任的基础上，双方聚焦政治合作，首次提出：“支持中共中央办公厅与俄罗斯联邦总统办公厅作为双边交往的独特渠道，为保障两国元首交往、推动落实两国元首共识发挥更大作用。加强两办及相关部门全面合作。”
同时，此次联合声明将安全合作的表述提前，并加入“扩大网络安全领域交流”的内容。
联合声明指出，反对以国家安全为借口，不必要地限制信息通信技术产品的市场准入，不必要地限制高新技术产品出口。在各国平等参与基础上维护网络空间和平与安全，推动构建全球信息网络空间治理秩序。
02
增进沟通协作，
共同反对单边贸易制裁
除上述变化外，此次联合声明还就多项国际事务表明了中俄立场。
例如，在此前多个声明中涉及的气候变化、外太空合作、反腐败等议题，以及当前国际社会普遍关注的朝鲜半岛无核化、叙利亚问题、伊朗核问题等。同时，此次的联合声明还针对拉美事务、非洲事务强调，中俄双方将保持磋商和协调。
值得注意的是，在单边主义、保护主义抬头之际，联合声明旗帜鲜明指出，反对包括单边贸易制裁在内的任何形式的保护主义，维护并巩固以世界贸易组织核心作用和规则为基础的开放、透明、包容、非歧视的多边贸易体制。
反对国际经贸合作中的政治垄断和货币讹诈，谴责个别国家企图掌控别国开展正当合作的必要性和尺度，以及操纵全球不扩散制度，向不合其心意的国家施压。
与之相对应，联合声明提出，“巩固亚太地区国家关系机制运行的多边基础”，“支持二十国集团在全球经济治理和国际经济合作中发挥引领作用”，“坚持构建开放型亚太经济的大方向”等坚持维护多边主义理念的呼声。
习近平指出，当今世界不稳定性不确定性上升。加强中俄关系是历史的召唤，是双方坚定不移的战略选择。双方要增进战略沟通和协作，加大在涉及彼此核心利益问题上的相互支持。
普京也表示，俄中两国要继续加强在重大国际和地区问题上的协调协作，共同应对单边主义、保护主义带来的挑战，维护世界和平与稳定。
同时，对于联合国及其安理会、世界贸易组织等国际多边组织机构，联合声明也表示，将继续推动这些机构进行必要改革，以提高工作效率。
03
拉紧共同利益纽带，
促进经贸合作全面提质升级
2018年，中俄双边贸易额首次超过1000亿美元。
在中俄建交70周年纪念大会上，习近平指出，新时代的中俄关系，要着力深化利益交融，拉紧共同利益纽带。中俄两国都处在国家发展的关键阶段，要携手并肩实现同步振兴。
习近平强调，要促进两国经贸合作全面提质升级，推进两国战略性大项目和新兴领域合作同步发展，加强经贸、投资、能源、科技、航空航天、互联互通、农业、金融、地方等领域合作。
普京也表示，俄方致力于同中国深化经贸、农业、金融、科技、环保、通信、基础设施建设等领域合作，加大地方交往，增进教育、文化、旅游等人文交流。俄方愿向中方提供充足的油气能源，愿增加对华出口大豆等农产品，希望加快欧亚经济联盟同“一带一路”的对接。
例如，此次联合声明提到，中俄将扩大并提升农业合作水平，深化农业投资合作。支持两国企业开展大豆等农作物生产、加工、物流与贸易全产业链合作，积极开展两国农产品食品相互市场准入合作，扩大双方优质农产品食品贸易。
俄罗斯科学院远东研究所所长谢尔盖·卢贾宁认为，新时代的中俄合作将是更宽维度、更多领域的合作。未来10年内俄中投资、贸易和经济合作将出现质的提升。随着“一带一路”与欧亚经济联盟不断深入对接，中俄两国及相关地区国家间的合作潜力将进一步释放。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯外交研究室副主任李勇慧则分析称，中俄关系有很强大的内生动力，潜力还会继续深化扩大。目前，中俄的地方合作也已经提上了日程，这种合作能够不断修正中俄经贸合作上的结构变化，也会丰富中俄经贸额的构成比例，可以预见的是中俄经贸的内生动力还可以进一步挖掘。